Допомога від Проекту USAID у залученні інвестицій у Дніпрі
Як зазначалося вище, додатком до ПДСЕР м. Дніпра є Каталог інвестиційних проектів (далі — Каталог). Інформація в Каталозі наведена у розрізі муніципальних секторів:
1) теплопостачання;
2) водопостачання та водовідведення;
3) зовнішнього освітлення;
4) громадських будівель третинного сектору (обласного та державного підпорядкування, комерційні будівлі);
5) житлових будинків;
6) громадських будівель (міського підпорядкування);
7) альтернативної енергетики тощо.
Для кожного муніципального сектору запропонований перелік проектних пропозицій. Всі фінансові показники проектів було оцінено, виходячи з 15-річного горизонту планування. Для оцінювання фінансових потоків проектів використовувався прогноз цін на енергоносії та енергетичні послуги, зазначені також обсяг інвестицій і показники економічної ефективності за кожною проектною пропозицією. До Каталогу увійшли ті проекти та заходи, що містили максимальний економічний, кліматичний та/або соціальний ефект.
Для фінансування Плану дій зі сталого енергетичного розвитку міста пропонується задіяти 7 фінансових джерел. Діаграму з розділенням фінансування за секторами наведено нижче. Загальний обсяг фінансування інвестиційних проектів у період 2015-2025 рр. становить 4 858,7 млн грн.
Фінансування проектів і програм ПДСЕР у 2015-2025 рр. (млн грн)

ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ
Загальне передбачене фінансування 10 запропонованих проектів – 279,6 млн грн, середній термін окупності – 2,3 року.
Централізоване постачання теплової енергії у місті забезпечують чотири організації: МКП «Дніпропетровські міські теплові мережі»,
КП «Коменергосервіс», КП «Теплотранс» та КП «Теплоенерго». Загальна потужність цих підприємств становить 3 128 Гкал/год, приєднане теплове навантаження – 2 243 Гкал/год. Теплопостачальні організації міста експлуатують 203 ЦТП та 1 126 водогрійних котлів, при цьому 60% котелень мають термін експлуатації понад 20 років, а 11% котлів – ККД менше ніж 85%. Загальна довжина мереж опалення –
712,42 км, гарячого водопостачання – 563,88 км, частка зносу тепломереж – близько 60%, 15% знаходяться в аварійному стані. Сумарні втрати тепла в магістральних і розподільчих мережах – 13%. Значний вплив на втрати енергетичних ресурсів на теплопостачальних підприємствах має неефективне електрообладнання (насосне обладнання, димотяги та дуттьові вентилятори), в деяких випадках потенціал зменшення споживання електроенергії становить до 70% загального споживання.
У 2015 році Мінрегіон та проект DemoUkrainaDH, що фінансується за рахунок коштів НЕФКО, розглянули та схвалили проектну пропозицію зі встановлення 100 індивідуальних теплових пунктів у системі теплопостачання лівобережної частини м. Дніпра. Вартість проекту –
€825 тис., у тому числі: кредитні кошти від НЕФКО – €400 тис.; грант НЕФКО – €300 тис.; обов’язкове співфінансування проектних робіт за рахунок коштів міського бюджету – 15%, або €125 тис. Передбачається, що економія теплової енергії завдяки впровадженню проекту становитиме 32 тис. Гкал/рік, а зниження викидів СО2 – 13 тис. т/рік.
Спеціалісти Проекту USAID здійснили енергетичний аудит та розробили попереднє техніко-економічне обґрунтування (ТЕО) проекту покрокової реабілітації системи теплопостачання від ТЕЦ КП «Південний машинобудівний завод ім. Макарова», що передбачає: впровадження енергетичного менеджменту, модернізацію теплових розподільчих пунктів, модернізацію теплових введень будівель, встановлення нового насосного обладнання, автоматизацію режимів згоряння палива в котлах. Загальна сума інвестицій у базовому варіанті проекту становить €2,518 млн. Також експерти запропонували розглянути варіант модернізації ТЕЦ, який дозволить використовувати в якості палива тверді побутові відходи із заміщенням традиційних енергоносіїв, додатковою вартістю €6,922 млн. Фінансування проекту передбачено із залученням коштів міського бюджету.
Проект USAID також надавав допомогу місту в проведенні енергоаудиту та розробленні ТЕО проекту модернізації міської системи опалення, що експлуатується КП «Коменергосервіс» (Придніпровська ТЕЦ). До переліку розроблених заходів внесена організація енергетичного менеджменту на підприємстві та перелаштування теплових введень до будівель споживачів (встановлення індивідуальних автоматизованих теплових пунктів з можливістю погодного регулювання). Втілення цих заходів дозволить знизити споживання теплової енергії на 64 452 МВт·год. Загальна очікувана вартість проекту становить орієнтовно 125,4 млн грн.
Спеціалісти Проекту USAID допомагають м. Дніпру в розробленні попереднього ТЕО проекту встановлення котлів на біомасі для котельні на вул. Караваєва, 13а.
Проекти, внесені до каталогу інвестиційних проектів, передбачають реконструкцію котелень із заміною котлів на енергоефективні; наладка теплового та гідравлічного режиму роботи систем централізованого теплопостачання; заходи з підвищення ефективності використання електроенергії; модернізацію теплових мереж.
За умови реалізації всіх заходів у секторі генерування й транспортування теплоти, можна досягти зменшення рівня викидів СО2 на
64 700 т/рік або на 4,53% базового рівня. Загальне річне скорочення споживання енергетичних ресурсів передбачено в обсягах
22 253 тис. м3 природного газу та 17 474 МВт∙год електроенергії.
ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ВОДОВІДВЕДЕННЯ
Загальне передбачене фінансування 6 запропонованих проектів – 56,1 млн грн, середній термін окупності – 20,3 року.
Послуги водопостачання та водовідведення споживачам міста надає КП «Дніпроводоканал». На балансі підприємства перебувають
54 підвищувальні насосні станції, 2 008,1 км мереж водопостачання та 1 275,7 км каналізаційних мереж. Втрати води на етапі постачання кінцевим споживачам становлять 31%, зношеність основних виробничих фондів підприємства – 67%. Починаючи з 2008 року спостерігається тенденція до зменшення споживання питної води населенням (у 2014 на 19% порівняно з 2008 р.). Сьогодні річне споживання питної води становить 176,2 м3 на особу.
Інвестиційні проекти в секторі водопостачання та водовідведення, наведені в Каталозі, передбачають технічне переоснащення насосно-фільтрувальних станцій; капітальний ремонт та реконструкція фільтрів; технічне переоснащення насосних станцій очисних споруд; реконструкція фільтраційних решіток із заміною обладнання систем очищення стічних вод.
У 2016 році місто разом із КП «Дніпроводоканал» почало роботу над великим проектом модернізації Кайдацької насосно-фільтрувальної станції із залученням коштів ЄІБ. Він передбачає оновлення мереж і, як наслідок, – збільшення потужності об’єкту. За попередніми підрахунками ЄІБ, загальна вартість проекту становитиме €24 млн. Коли проект буде розроблений і затверджений, його внесуть до оновленої редакції Каталогу інвестиційних проектів.
За умови реалізації всіх заходів, внесених до каталогу за сектором водопостачання та водовідведення, можна досягти скорочення рівня викидів СО2 на 2 467 т/рік або на 0,17% базового рівня. Загальне скорочення споживання енергетичних ресурсів передбачено в обсягах
2 127 МВт∙год електроенергії протягом року.
ЗОВНІШНЄ ОСВІТЛЕННЯ
Загальне передбачене фінансування двох запропонованих проектів – 561 млн грн, середній термін окупності – 11 років.
Утриманням мережі вуличного освітлення міста, його ремонтом та технічним обслуговуванням займається КП «Міськсвітло». Загальна кількість джерел освітлення становить більше 65 тис. од., проте 32% з них перебувають у неробочому стані. У системі освітлення використовуються морально і технічно застарілі типи світильників: натрієві, ртутні та лампи розжарювання з низьким ККД та терміном роботи, великою залежністю від параметрів електричних мереж і температурних режимів. Підприємство експлуатує 2 226 км кабельно-повітряних мереж, зношеність яких становить 26%. Кількість електричних лічильників – 463 од., з них диференційовані за часом доби 43%. Понаднормові витрати електроенергії – 27%.
Інвестиційні проекти у секторі зовнішнього освітлення передбачають заміну джерел освітлення з невисокою світловіддачею на енергоощадні; модернізацію систем освітлення нерегульованих пішохідних переходів.
За умови реалізації всіх заходів у секторі зовнішнього освітлення, можна досягти зменшення рівня викидів СО2 на 15 595 т/рік або на 1,09% базового рівня. Загальне річне скорочення споживання енергетичних ресурсів передбачено в обсягах 13 444 МВт∙год електроенергії.
ГРОМАДСЬКІ БУДІВЛІ
Загальне передбачене фінансування двох комплексних проектів – 2 234 млн грн, середній термін окупності – 11,5 року.
На балансі міської ради перебуває 513 об’єктів бюджетної та соціальної сфери, 80% з них споживають теплову енергію та гарячу воду від центральної теплової системи. Середній термін експлуатації споруд становить 32 роки, у більшості громадських будівель не проводилися капітальні ремонти після їх введення в експлуатацію, як наслідок, вони характеризуються понаднормовими енерговитратами та потребують значних видатків з міського бюджету на своє утримання. Існує стійка тенденція до збільшення таких видатків, пов’язана першочергово зі значним зростанням тарифів на послуги енергопостачальних організацій та відсутності суттєвих дій у напрямку зниження енергоспоживання.
Проектні пропозиції щодо громадських будівель передбачають: утеплення зовнішніх огороджень будівель (в тому числі світлопрозорих), покрівель та підлоги; обладнання індивідуальних теплових пунктів, гідравлічне та теплове балансування систем опалення; ізоляцію теплових трубопроводів і теплообмінників; заміну ламп внутрішнього та зовнішнього освітлення; модернізацію вхідних груп із заміною дверей.
Місто в партнерстві з Проектом USAID проводить доопрацювання техніко-економічного обґрунтування проекту реконструкції котельні університетського містечка Дніпропетровського Університету Залізничного Транспорту зі встановленням водогрійних котлів на біопаливі (гранули соломи або лушпиння соняшника) загальною встановленою потужністю до 3 МВт. Передбачений обсяг інвестицій у запровадження проекту становить близько €0,61 млн із залученням кредитних коштів НЕФКO.
Упровадження проектних пропозицій, внесених до каталогу інвестиційних проектів, у секторі громадських будівель дасть можливість скоротити викиди СО2 в атмосферу на величину близько 40 079 т/рік або на 2,8% базового рівня. Загальне скорочення споживання енергетичних ресурсів протягом року передбачено в обсягах 15 656 тис. м3 природного газу та 5 000 МВт∙год електроенергії.
У 2015 році набула чинності Кредитна угода між містом та ЄБРР щодо реалізації першого в Україні пілотного інвестиційного проекту «Підвищення енергоефективності в бюджетних установах та закладах м. Дніпропетровська із впровадженням «енергетичного перфоманс-контракту», який розрахований на 10 років. Загальна вартість Проекту – €22,5 млн. Джерела фінансування – довгостроковий кредит ЄБРР – €10 млн та грант – €2,5 млн (перша частина). Джерела повернення кредиту – бюджетні кошти, які вивільняються за рахунок зменшення споживання енергоресурсів бюджетними установами та закладами, схема роботи подана на малюнку. Реалізація проекту у 84 бюджетних будівлях дозволить сумарно скоротити споживання енергоресурсів на 35%.
ЖИТЛОВІ БУДІВЛІ
Загальне передбачене фінансування 2 запропонованих проектів – 1 155 млн грн, середній термін окупності – 11 років.
Загальна площа житлового фонду територіальної громади міста нараховує 21 349,1 млн м2, з яких 54% представлені малоповерховою забудовою. Значна частина комунальних будинків – 74% – зведена у період до 1966 року та характеризується понаднормовими витратами енергетичних ресурсів. Населення є основним споживачем централізованої системи теплопостачання, його частка в загальному балансі підключених споживачів становить 81,5%. Охоплення багатоповерхового житлового фонду міста приладами обліку теплової енергії – 16%.
Основні напрямки проектів у житловому секторі міста включають: модернізацію систем опалення багатоквартирних будинків, а саме: встановлення автоматичних вузлів подачі теплової енергії, ізоляцію трубопроводів систем опалення та гарячого водопостачання, гідравлічне та теплове балансування систем опалення, встановлення радіаторних термостатичних регуляторів із попереднім налаштуванням; комплексну термомодернізацію 52 будинків з ОСББ, яка, крім вдосконалення системи опалення, передбачає також: утеплення зовнішніх стін, заміну дверей, утеплення наявних металевих дверей, теплоізоляцію покрівлі.
Загальне зменшення викидів СО2 у житловому (будинковому) секторі на етапі споживання теплоти – 75 972 т/рік або на 5,32% базового рівня. Скорочення споживання енергетичних ресурсів передбачено в обсягах 34 141 тис. м3 природного газу протягом року.
ГРОМАДСЬКІ БУДІВЛІ ТРЕТИННОГО СЕКТОРУ
Загальне передбачене фінансування запропонованого проекту – 34,5 млн грн, середній термін окупності – 1,2 року.
Громадські будівлі третинного сектору – споруди, які не належать до житлового фонду та не перебувають на балансі міської ради – тобто, здебільшого, будівлі комерційного призначення. Незважаючи на значну зацікавленість експлуатантів даних споруд у заощадженні енергетичних ресурсів, виникають певні труднощі в розробці техніко-економічного обґрунтування енергоефективних проектів та оформленні дозвільних документів на проведення робіт.
Інвестиційний проект у секторі третинних будівель передбачає встановлення автоматичних вузлів подачі теплової енергії; балансування двотрубної та однотрубної систем опалення; ізоляцію трубопроводів систем опалення, трубопроводів та теплообмінників систем гарячого водопостачання – виключно за фінансування власників та експлуатантів даних споруд.
За умови реалізації запланованих заходів у секторі третинних будівель загальне зменшення викидів СО2 становитиме 7 400 т/рік або на 0,52% базового рівня. Скорочення споживання енергетичних ресурсів за рік передбачено в обсягах 3 700 тис. м3 природного газу.

